同志们：
　　今天，我们在这里召开城镇建设与管理工作会议。刚才，路市长对过去一年城镇建设与管理工作进行了客观总结，并对今年的工作进行了全面安排部署；建委、开元街道、李庄村等几个单位作了很好的表态发言。下面，我再强调四点意见。
　　一、进一步解放思想，切实增强城市建设的紧迫感
回顾过去一年的城镇建设与管理工作，可以说在大家的共同努力下，无论是城市规划管理、基础设施建设、绿化亮化，还是小城镇建设等工作都取得了新的进展。但实事求是讲，我们无论是建设，还是管理，与先进县（市）相比，与“建筑之乡”的盛名相比，都还有很大的差距，概括起来就是城镇建设规划有差距、建设理念有差距、建设亮点有差距、城镇管理有差距。我们林州有十万建筑大军，多年来在外面建造了许多标志性建筑，打造了许多亮点工程。但作为在外界久负盛名的林州，毫不客气地说，我们目前的城市影响力、辐射力、膨胀力、承载力、凝聚力、拉动力都还远远不够，与我们提出的创建国家园林城市、建设现代化宜居城市还有很大距离。像创建国家园林城市，对规划设计、景观保护、绿化建设等都有非常高的指标要求，我们的欠帐还很多，还有很多工作要做。
　　下一步，我们必须进一步解放思想，提高认识，创新理念，站在更高层面，集中更多的精力，加强城镇建设与管理。这里面，重点是牢固树立“三种理念”。一是要树立抓城建就是抓发展的理念。一个地方的发展最直观的是城市的发展。据专家测算，城镇化每提高1个百分点可拉动GDP增长0.4个百分点，全社会消费品零售额可相应提高1.4个百分点；每增加1个城镇人口可以带动2.5万元消费；每建设1平方公里的市政基础设施可以带动1.5亿元城镇建设投资。当前，我市经济和社会各项事业正处于快速发展时期，可以说推进城镇化建设的基础已经夯实，时机已经成熟。在这样一种大背景下加快城镇化建设，决不是追求表面上的轰轰烈烈，不是搞形式主义，不是急功近利、追求表面繁荣，而是站在全市经济发展的战略高度，全面推进我市经济建设，全面构筑发展平台，全面改善城镇人居环境的迫切需要。二是要树立抓城建就是抓经济的理念。区域经济间的竞争，说到底就是综合实力的竞争，就是工业化、城镇化、农业现代化的竞争。坚持工业主导，提高工业经济发展水平，需要依托城镇便捷的交通、配套的设施和完善的功能；加快农业产业化，减少农民，致富农民，解决“三农”问题，必须依托城镇市场的培育、城镇规模的扩张；加快第三产业发展，必须依托城镇经济的发展和繁荣；同样，建筑业的发展、民营经济的培育和壮大，也都离不开城镇的发展。三是抓城建就是抓民心的理念。城市建设的发展必然给群众带来实实在在的实惠，必然会加快农民从农村向城市转移以及城镇化的进程，从而使人民群众都能够分享改革发展带来的成果。四是要树立抓城镇建设就是抓财源经济的理念。像在今年的城镇建设经营上，我们通过市场化经营，整合城镇延伸资源，对安林高速引线广告权、经营权进行拍卖，对出租车进行市场化运作，不但为财政筹集资金近500万元，而且进一步规范了主干道路的广告投放秩序，取得了良好的效果。所以说，城镇建设既是一项有“面子”的美化工程，更是一项有“里子”的惠民工程。
　　因此，加快城镇建设不是小问题，而是大战略；不是权宜之计，而是势在必行；不是为创建目标而建设，而是今后的一项长期任务。全市上下要充分认识做好城镇建设与管理工作的重要性和必要性，增强工作的主动性和创造性，正视工作差距，形成发展共识，努力推动我市城镇建设与管理工作再上新台阶。
　　二、进一步创新理念，促进城市建设健康发展
　　城市建设是一种凝固的艺术，一旦成型便难以改动。这就要求我们对城市的规划建设起点必须要高、定位必须要准、谋划必须要远。